[精準預測] 興建林口平價國宅將是一場災難!

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★★★本文發表於2010年2月12日,其中「宣布停止出售精華國有地」建議精準預測,感謝老天沒讓我狗吠火車。★★★

牛年年尾發表這一篇文章,實在是圈圈叉叉!這兩天我看到政府確定將興建林口平價國宅的消息,還訂出時間表,就覺得不能不講一下真心話:「政府興建林口平價國宅,將會是一場災難!我無意唱衰政府,也並非反對興建國宅,但我猜測營建署長葉世文或許是好官我自為之,並沒有將實情告訴行政院長吳敦義,任由吳揆自我感覺良好,這真是令人感到惋惜!

從歷史脈絡來看,政府決定興建平價國宅,大都著眼於民間房價高漲,為紓解民怨而採取的做法。如果只是要紓解民怨,應該從政策面來平抑房價,而非產生新的供給。這樣講好了,我合理的懷疑,內政部其實並沒有清楚掌握全國住宅的實際供需現況。所以我認為內政部不要只統計每年的國民自有住宅率, 而應從使照與電費來推估目前可能的空屋率,以及從建照來研判未來2年內即將產生的新屋。如果能統計出具體的數字,我相信行政院應該就不會端出興建平價國宅的政策了。

政府大量興建國宅始於無殼蝸牛運動後,當年房價狂飆,民眾夜宿忠孝西路台北車站前,迫使政府正視廣大民眾住的需求,「住者有其屋」的觀念蔚為政治正確,官員為應付民意趕緊端出國宅大菜,但匆促上路的結果,我們看到的是(1)政府預算的浪擲、(2)房市景氣的誤判(國宅還沒蓋好房市就崩盤,完工後的國宅反而價格偏高、乏人問津)、(3)營建品質的低落、以及(4)銷售管道的僵化。除了極少數位於台北市的國宅眾人搶之外,包括台北縣、桃園縣、台中市、台南市、高雄縣等完工國宅,都曾面臨完工後滯銷的窘境。這樣的循環還要再來一次嗎?

我國的國宅政策應該是參考新加坡的做法,像是5年不得轉售的規定,也是原封不動的照抄過來。但新加坡與台灣國情不同,新加坡土地資源不比台灣,其國宅政策有不得已的苦衷,台灣橫根移植的結果往往是水土不服。加上台灣人太聰明,上面規定5年不得轉售,下面就給你搞一套「權利讓渡」的對策,前幾年我們看到台北市國宅搶翻天的情況,國宅海蟑螂傾巢而出,政府的美意變成不肖民眾的圖利工具,該照顧的弱勢民眾其實大都沒有獲益,受益的反而是會鑽漏洞的人,令人氣憤卻又莫可奈何!

針對「買不起房子」的民怨,我認為政府最好的回應,其實是(1)宣布停止出售精華國有地、(2)提高大宗型投資客的購屋門檻、(3)落實房租抵稅政策、(4)將住宅視為民生必需品,囤積住宅者將課徵極高額費用。至於興建平價國宅,反而是下下之策….反正在這邊講講也只是狗吠火車罷了,如果政府已決意在林口興建平價國宅,那麼請有條件的興建國宅:

1.請統計全國目前現有待售國宅總量並進行合理配置及銷售計畫。不要舊的沒清倉,又增加新囤貨,這些都是納稅人的錢。

2.請檢討目前國宅承購條件,真正照顧到弱勢且有需要的民眾。不要再齊頭式平等,讓海蟑螂大撈一票,失去政府的美意。

3.請思考以承租取代承購,政府興建國宅不在營利,而是讓民有所安,承租的好處是可做為天災人禍發生時的緊急收容所。

4.請思考最有利標,並且讓國宅成為優質住宅展示中心,不要再讓投標廠商價低者得。價格標用在國宅,絕對是一場災難!

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